Согласно действующему законодательству граждане Украины имеют конституционное право выезжать за рубеж и въезжать в Украину при наличии у них действительных документов для выезда за границу. Такими документами являются – паспорт гражданина Украины для выезда за границу, проездной документ ребенка и удостоверение личности моряка. Для поездок в Российскую Федерацию и Беларусь можно использовать обычный внутренний паспорт гражданина Украины.
Гражданам Украины, которые впервые собираются выехать за пределы страны, крайне желательно ознакомиться с информацией об этой стране: ее действующим законодательством, условиями пребывания, возможностями обучения и трудоустройства, медицинским обслуживанием, т.п. Информацию о стране нетрудно получить в ИНТЕРНЕТЕ, а также на веб-сайте Министерства иностранных дел Украины (http://www.mfa.gov.ua).
Во избежание трудных и проблемных ситуаций при выезде за границу, а также в период пребывания за рубежом рекомендуем гражданам Украины придерживаться следующих правил:
1 При получении паспорта тщательно сверьте правильность записи всех установочных данных, срок действия паспорта, наличие визы. Паспорт не должен иметь повреждений, пятен и посторонних записей. Находясь за границей, паспорт держите при себе, никому не отдавайте его на хранение или в качестве залога. В паспорт должны быть вклеены фотографии вписанных в него детей. Ксерокопию 1-й и 2-й страниц паспорта, а также действующей визы следует хранить отдельно. При поездке с ребенком нелишне иметь также копию его свидетельства о рождении. Рекомендуется также иметь по 2 паспортных фотографии на каждого члена семьи. В случае потери действительных документов наличие копий и фотографий значительно облегчит процедуру их переоформления для въезда в Украину.
2 Родным, близким или знакомым необходимо оставить копии своего паспорта гражданина Украины, загранпаспорта, визы, контракта, свидетельства о рождении, проездных документов, недавно сделанную фотографию, а также номера телефонов принимающей стороны (фирма, работодатель, родственники, учебное заведение), посольства или консульства Украины и номер и адрес, где гражданин планирует проживать.
3 Визу, если она необходима, для поездки за рубеж рекомендуем получать в дипломатическом или консульском учреждении иностранной державы лично или через надежную туристическую фирму. Не следует оплачивать поездку до получения визы, поскольку посольства иностранных государств не несут ответственности за финансовые потери, которые гражданин Украины может понести в случае отказа или задержки выдачи визы. Не следует также рассчитывать, что выкупленный билет с фиксированными датами поможет получить визу в срочном порядке. Допущенные в визе, даже не по Вашей вине, ошибки или неточности могут создать проблемы, как при въезде так и во время пребывания за пределами Украины. Поэтому внимательно проверяйте правильность всех указанных в визе данных, начиная от номера паспорта, фамилии, имени и отчества, типа визы, заканчивая сроком действия визы и периодом, в течение которого разрешено пребывание в принимающем государстве. Необходимо знать, что трудоустройство по туристической или гостевой визе может привести к нелегальному положению гражданина и способствовать его эксплуатации, заключению или депортации из страны пребывания. Такие же последствия могут наступить, в случае нарушения сроков пребывания в иностранной державе, разрешенных визой.
4Законодательство большинства стран мира предусматривает обязательность представления медицинского страхового полиса при оформлении визы в иностранном дипломатическом или консульском учреждении, а также при пересечении границы иностранного государства. Практически во всех странах мира, медицинские услуги, предоставляемые иностранцам, включая и неотложную скорую помощь, не могут быть бесплатными. Поэтому, с целью создания условий, гарантирующих возмещение гражданам расходов в связи с причиненным им вредом в результате несчастного случая или других форс-мажорных обстоятельств во время пребывания за рубежом, граждане Украины во время поездки должны иметь при себе действительный страховой полис. Небрежное отношение к оформлению медицинского страхового полиса может привести к крупным финансовым потерям в случае заболевания, несчастного случая или смерти. Поэтому при покупке медицинской страховки крайне важно проверить перечень предоставляемых по полису медицинских услуг, а также условия их оплаты. Право на проведение обязательного медицинского страхования граждан Украины при их выезде за границу имеет определенный круг украинских и иностранных страховых компаний, являющихся коммерческими предприятиями и функционирующих на территории Украины в соответствии с действующим законодательством. Для посещения ряда стран требуется оформлять свидетельства о сделанных прививках. По этой причине перед поездкой в страны Африки и Азии не лишне будет поинтересоваться эпидемиологической обстановкой. При выезде в страны Африки (южнее Сахары) и Латинской Америки обязательна прививка против желтой лихорадки. В случаях длительного пребывания в странах Африки и Юго-Восточной Азии рекомендуется сделать прививку против гепатита В.
5 Родителям, которые планируют осуществить путешествие за границу с ребенком (без второго из супругов) необходимо оформить нотариально засвидетельствованное согласие на это второго из родителей. Без этого документа пограничные власти Украины не разрешать выезд ребенка за границу. Следует принять во внимание, что консульские учреждения за рубежом не имеют бланков «Проездного документа ребенка». В случае его утери ребенку может быть оформлено лишь «Свидетельство лица на возвращение в Украину».
6 Гражданам Украины, выезжающим за границу с целью учебы, работы, лечения или для постоянного проживания, советуем стать на постоянный или временный консульский учет в заграничном дипломатическом учреждении Украины. Не являясь обязательным, консульский учет позволит Вам решить многие вопросы, не выезжая в Украину (оформление паспорта, регистрация актов гражданского состояния и др.), а также облегчит эвакуацию в случае возникновения в государстве пребывания стихийных бедствий, массовых беспорядков или военных действий. Землетрясение в Италии, стихийное бедствие в штате Луизиана (США) в очередной раз доказало необходимость гражданам становиться на консульский учет. Из-за того, что многие соотечественники проигнорировали возможности консульской регистрации, украинским дипломатам пришлось провести чрезвычайно серьезную и объемную работу с целью поиска пострадавших граждан, в том числе и по просьбам родственников. В дополнение ко всему наши представительства за рубежом приложили немало усилий, чтобы власти страны пребывания не применяли процедуру депортации к гражданам Украины, которые из-за стихии потеряли документы и жилище.
7 Перед поездкой за границу на учебу, работу, для постоянного проживания или с целью заключения брака следует заблаговременно легализовать или апостилировать все необходимые документы. Главным образом это относится к документам об образовании, свидетельствам, выданным органами ЗАГС, справкам о семейном положении для заключения брака за рубежом, документам, касающихся имущественных отношений и вопросов социального обеспечения. Пенсионерам, выезжающим на постоянное место жительства за рубеж, следует проконсультироваться в органах социального обеспечения относительно возможностей получения пенсии за рубежом. Гражданам Украины, выезжающим за границу с целью заключения брака, не лишне ознакомиться с семейным законодательством предполагаемой страны проживания, а также особенностями правового положения иностранцев в этой стране. Во избежание непредвиденных ситуаций особое внимание следует обратить вопросам местного законодательства, регулирующим права родителей и детей в случае развода.
8 Перед выездом в аэропорт, уточните список предметов, запрещенных к провозу. В ручной клади, в частности, не разрешается провозить колющие и режущие предметы, детские игрушки, напоминающие оружие. В большинстве стран по-прежнему сохраняются ограничения на пронос жидкостей и гелей, взятых с собой и купленных до прохождения досмотра авиапассажиров. В случае необходимости заполните таможенную декларацию. Уточните, не изменилась ли сумма валюта, разрешенная к вывозу за рубеж одним лицом. Если у вас отсутствуют предметы и/или ценности, подлежащие обязательному таможенному контролю, то Вы можете не заполнять таможенную декларацию. Заполненную, таможенную декларацию необходимо хранить до обратного прибытия. Воздержитесь от выполнения просьб случайных людей пронести через пункты досмотра чужие вещи под предлогом перевеса багажа. В связи с сохранением угрозы терроризма, в том числе и биологического, не принимайте для передачи от незнакомых лиц письма, пакеты и посылки. Помните, что во многих странах установлен запрет или частичные ограничения на ввоз продуктов питания, алкогольной продукции, табачных изделий. Например, в большинство мусульманских стран не разрешается ввозить алкогольную продукцию.
9 По данным ИНТЕРПОЛА ежегодно тысячи граждан государств Центральной и Восточной Европы, включая Украину, становятся жертвами торговли людьми. Преступные группы через подставные компании заманивают будущих жертв с помощью газетных объявлений о хорошо оплачиваемой работе за рубежом. Основной метод работы преступников – циничный обман, за которым следует похищение, принуждение к занятиям проституцией, другие формы жесткой эксплуатации. Чтобы обезопасить себя во время пребывания за границей:
- переговоры с агентом фирмы, предлагающей трудоустройство, обучение за границей, брак с иностранцем, проводите вместе со своим доверенным лицом (в качестве возможного свидетеля) из круга близких, друзей, знакомых. Не реагируйте на рекламу фирм, которые не указывают свое полное название, адрес, номер лицензии и выдавший ее орган лицензирования;
- загранпаспорт, визу оплату за указанные услуги осуществляйте самостоятельно. Это позволит избежать долговой кабалы и не позволит совершить преступление в отношении других лиц по Вашим документам;
- одну копию контракта (договора) на трудоустройство, составленного на понятном для Вас языке, оставьте у себя. Обратите внимание на формулировки в контракте (договоре), в которых говорится, что работодатель принимает от Вас деньги на хранение до окончания срока действия контракта, вычитает из суммы хранения причитающиеся Вам наличные деньги и удерживает определенный процент заработанных вами денег или средств, находящихся у нее на хранении;
- сообщите Вашей семье телефон и адрес фирмы, оформлявшей Ваш выезд за рубеж, а также телефон и паспортные данные ее руководителей. По прибытии на место сразу же свяжитесь со своими родными и близкими в Украине, сообщите им адрес проживания, телефон и, по возможности, старайтесь поддерживать с ними регулярные контакты;
- не пользуйтесь услугами незнакомых лиц, предлагающих Вам продлить срок действия визы. В то же время помните - нахождение в стране по истечении срока, указанного в визе, означает нарушение иммиграционного законодательства государства пребывания, что может сделать невозможным Ваш следующий въезд в эту страну;
- никому не отдавайте на хранение свой паспорт. Преступники могут использовать Ваш паспорт для шантажа и ограничения свободы передвижения;
- храните в безопасном месте (отдельно от паспорта) копии документов;
- запомните или запишите телефоны общественных организаций, противодействующих торговле людьми: 800-500-22-50 – Национальная бесплатная горячая линия по Украине, (044)-205-36-94, 205-37-36.
10. Во время пребывания за границей на Вас распространяется действие законов государства пребывания, которые надо неукоснительно соблюдать. Незнание законов принимающего государства не освобождает Вас от административной или уголовной ответственности за совершенные правонарушения и не является смягчающим вину обстоятельством. Находясь за границей важно соблюдать местные правила, традиции и обычаи, особенно в государствах Азии и Африки. Следуйте общепринятым нормам этики и морали, корректируйте свое поведение в соответствии со сложившейся обстановкой. В случае возникновения непредвиденных ситуаций, связанных с угрозами или физическим насилием со стороны других лиц, дорожно-транспортными происшествиями, с задержанием или арестом местными правоохранительными органами, незамедлительно обращайтесь в дипломатическое или консульское учреждение Украины. Сообщите консулу или другому уполномоченному лицу, в какой помощи Вы нуждаетесь. МИД Украины заключило соглашение с компаниями мобильной связи UMC и Киевстар об информировании абонентов во время пересечения границы о телефонных номерах дипломатических и консульских учреждений за границей. При задержании и аресте не следует оказывать сопротивление, так как это может послужить дополнительной статьей обвинения и помимо всего вызвать применение физической силы и оружия со стороны правоохранительных органов. При дорожно-транспортном происшествии следует ожидать прибытия полиции и настаивать на составлении протокола на месте происшествия. Не рекомендуется подписывать протоколы или другие документы на иностранном языке в отсутствие юриста или адвоката. В случае возникновения в государстве пребывания чрезвычайных ситуаций (военные действия, террористическая атака, стихийное бедствие) дипломатические и консульские учреждения Украины за рубежом примут все возможные меры для защиты Ваших прав и интересов, вплоть до эвакуации из страны. В странах Азии и Африки, во избежание нежелательных инцидентов, следует проявлять дружелюбие к местному населению, считаясь с его образом жизни, уважать местные обычаи и традиции , быть терпеливым, не повышать голоса, не унижать достоинство местного населения, не проявлять высокомерия и пренебрежения к местной культуре, не допускать пренебрежительных высказываний по отношению к руководству страны, не появляться в общественных местах или на улице в нетрезвом виде.
Рекомендуем гражданам Украины вовремя поездок за границу придерживаться вышеперечисленных рекомендаций. В то же время еще раз напоминаем, что БЕСПРОБЛЕМНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМ ВО МНОГОМ ЗАВИСИТ ОТ ВАС САМИХ. НЕУКЛОННОЕ СОБЛЮДЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, МЕСТНЫХ ПРАВИЛ, ТРАДИЦИЙ И ОБЫЧАЕВ НЕ ДАСТ ПОВОДА ДЛЯ НАРУШЕНИЯ ВАШИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ЗА ГРАНИЦЕЙ.