В предыдущих разделах мы в деталях остановились на главной и ключевой функции консульских учреждений – защите прав, интересов и свобод физических и юридических лиц Украины за рубежом. Чтобы лучше ознакомиться со спецификой и разнообразием направлений консульской деятельности следует подробно остановиться и на других направлениях работы. Ими являются.

1.СОДЕЙСТВИЕ В РАЗВИТИИ ТОРГОВЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ, НАУЧНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ СВЯЗЕЙ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И СТРАНОЙ ПРЕБЫВАНИЯ. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года в ст. 5 на одно из первых мест как раз и выводит перечисленные консульские функции, а именно:
а) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства…;
б) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между представляемым государством и страной пребывания, а также содействие развитию дружественных отношений…;
с) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и представление сведений заинтересованным лицам…
В целом, эти функции возложены на самостоятельные консульские учреждения - генеральные консульства и консульства (консульские отделы посольств занимаются сугубо консульскими вопросами - визовыми, паспортными, нотариатом и др.). В период экономического кризиса задача защиты экономических интересов страны, развития широких контактов и связей между деловыми кругами Украины и их партнерами за рубежом становится более актуальной. У консульских должностных лиц в своих округах есть все возможности для изучения структуры рынка, сбора и анализа информации об экономическом потенциале региона, его экспортных и импортных возможностях, поиска партнеров для представителей украинского бизнеса. Имеющуюся информацию консулы периодически направляют в посольство и министерство иностранных дел. Они активно работают с делегациями, посещающими консульский округ, содействуют в организации встреч с деловыми кругами страны пребывания, научной и бизнес элитой, а также представителями творческой интеллигенции, стараясь наладить прочные торгово-экономические, научные и культурные связи между странами, обмен делегациями, творческими коллективами, студентами и преподавателями. Наряду с дипломатическими представительствами задача развития и активизации внешнеэкономического сотрудничества стала сегодня одной из основных задач и самостоятельных консульских учреждений.

2.РАЗВИТИЕ ДОГОВОРНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ДВУСТОРОННИХ КОНСУЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И СТРАНОЙ ПРЕБЫВАНИЯ. Правовую основу консульских отношений составляют международные и двусторонние консульские конвенции, а также двусторонние договора об оказании взаимной правовой помощи. Подписание украинской стороной двусторонних договоров о взаимной правовой помощи по уголовным, гражданским и семейным делам делает возможным совершение процессуальных действий на территории более чем одной страны, способствует сохранению и упрочению связей государственных органов двух стран, ведущих производство по этим делам. Этими договорами регулируется порядок исполнения судебных решений и поручений в странах-подписантах, порядок признания действительности разного рода документов (дипломов, свидетельств, документов ЗАГС), решений по гражданским спорам, порядок взыскания алиментов, выдачи преступников, производство экспертиз, допрос свидетелей, вручение судебных документов и т.д. Украина является участником ряда многосторонних и двусторонних договоров о правовой помощи, что позволяет поднять на более высокий и качественный уровень вопросы защиты государственных интересов, прав и интересов физических и юридических лиц, борьбы с преступностью.

3.ПРИЕМ ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ОКАЗАНИЕ ИМ КОНСУЛЬСКОЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В КОМПЕТЕНЦИЮ КОНСУЛЬСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ. Выдача и замена паспортов, регистрация актов гражданского состояния, рассмотрение вопросов гражданства, постановка на временный и постоянный консульский учет, нотариальные действия - вот далеко неполный перечень вопросов, с которыми граждане Украины ежедневно посещают консульские отделы посольств и консульства. Рассмотрение большинства перечисленных вопросов (за исключением постановки на учет) требует личного присутствия украинских граждан на приеме у консула. Подавляющее большинство консульских учреждений Украины проводят ежедневный прием граждан в порядке живой очереди. Идя навстречу пожеланиям, во многих странах наши консулы для удобства соотечественников организуют выездное консульское обслуживание в места их компактного проживания. В случае острой необходимости (срочный выезд из страны пребывания в связи с болезнью или смертью родственников, а также при других форс-мажорных обстоятельствах) украинский консул примет заявителя в любое время и совершит все требуемые консульские действия в интересах соотечественника. Консульская информация, размещенная на сайтах, помогает нашим гражданам ознакомиться с требованиями и прибыть на прием с полным перечнем документов, необходимых для решения вопроса. Любые консультации, предоставление консульской консультативно-правовой помощи гражданам, членам экипажей морских и воздушных судов, транспортным перевозчикам проводится как при личном приеме, так и по телефону, а также в режиме факсимильной и электронной связи.

4.ИНФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАН УКРАИНЫ О ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СТРАНЫ ПРЕБЫВАНИЯ И МЕСТНЫХ ОБЫЧАЯХ. Статья 25 Консульского устава Украины предусматривает обязанность консула информировать граждан Украины, которые временно находятся в его консульском округе, о законодательстве страны пребывания, а также о местных обычаях. Консул должен обратить внимание соотечествеников на их правовой статус в принимающем государстве, особенности порядка регистрации, передвижения в стране, а также ограничения, которые касаются иностранцев. Нарушение гражданами Украины установленнях правил, в частности запрета на трудоустройство (существует в большинстве стран мира) может повлечь за собой как административные, так и уголовные санкции – от штрафа до тюремного заключения с последующим запретом на въезд в эту страну сроком от 5 до 10 лет. Нарушение правил пересечения Шенгенской зоны или пребывание по просроченной визе также могут послужить отказом в получении визы на въезд в любую из стран этой зоны на несколько лет. Одновременно консул должен дать рекомендации по поводу соблюдения местных обычаев и традиций. Короткая юбка, оголяющая колени, глубокий вырез блузки и наличие предохранительных средств в дамской сумочке послужили обвинением в проституции и привели к судебному разбирательству в столице Египта – Каире ряда женщин-иностранок. Конечно, подобное, не могло произойти в курортных центрах (Хургада, Шарм-ель-Шейх, Таба и др.), где, для иностранцев, обогащающих туристическую индустрию АРЕ, создан особый режим экономической развлекательной зоны. В Иране недопустимо появление на улицу иностранки, даже христианского вероисповедания, без платка. Чем больше информации получит гражданин Украины в консульском учреждении, тем безопаснее будет его пребывание за рубежом.

5.ВРЕМЕННЫЙ И ПОСТОЯННЫЙ КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ ГРАЖДАН УКРАИНЫ, НАХОДЯЩИХСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ. Постановка на консульский учет не имеет обязательного характера и осуществляется по желанию самих граждан Украины. Тем не менее, консульские учреждения рекомендуют гражданам Украины, выезжающим на постоянное место жительства за рубеж, а также на временное пребывание за границей (с целью обучения, трудоустройства, лечения и т.д.) становиться на постоянный или временный консульский учет. Во-первых, это упростит процедуру документирования при обмене или потере паспортного документа. Во-вторых, наличие информации в консульской базе данных поможет в оповещении о чрезвычайных ситуациях в стране пребывания, выборах и референдумах, контактах с родными и близкими, которые могут Вас розыскивать. Крайне желательно, чтобы в странах с нестабильной обстановкой все граждане Украины информировали консульство о своем местонахождении.
В соответствии с Законом Украины «О гражданстве Украины» постановке на консульский учет подлежат граждане Украины:
- постоянно проживающие за границей (лица, которым в установленном порядке оформлено постоянное проживание за рубежом);
- временно находятся за границей (более 3-х месяцев), но в течение определенного срока.
В обязательном порядке ставятся на консульский учет дети, которые являются гражданами Украины, и усыновлены иностранцами.
Условия постановки на консульский учет размещены на сайтах дипломатических и консульских учреждений Украины.

6.ВЫДАЧА ВИЗ ИНОСТРАНЦАМ. Виза – разрешительный документ, дающий право на въезд иностранца на территорию государства, чье консульское учреждение выдало визу. Обычно, виза представляет собой себя вклеиваемый в паспорт талон, имеющий разные степени защиты. Визы бывают однократные, двукратные, и многократные.
Со странами ЕС, рядом других развитых экономических стран Украина в одностороннем порядке установила безвизовый режим для отдельных категорий граждан, путешествующих с туристическими и частными целями, если срок их пребывания в Украине не превышает трех месяцев. С рядом стран СНГ безвизовый режим установлен на основе взаимности.